Гильдия архитекторов и проектировщиков Ассоциация «Саморегулируемая организация
Гильдия архитекторов и проектировщиков»

Номер в Госреестре:  СРО-П-002-22042009   Дата регистрации:  22.04.2009

Гильдия архитекторов и проектировщиков


Требования по аттестации специалистов по правилам Ростехнадзора

Утверждены

решением Общего собрания

членов НП ГАП (СРО)

от 02 ноября 2011г. (Протокол № 13)




ПОЛОЖЕНИЕ,

устанавливающее требования к системе аттестации специалистов

организаций-членов Некоммерческого партнерства «Гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)», подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

 

 

(в редакции с изменениями и дополнениями,

принятыми на Общем собрании НП ГАП (СРО)

от 15.03.2012 г., протокол № 14)

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение, устанавливающее требования к системе аттестации специалистов (работников) организаций – членов Некоммерческого партнерства «Гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)» (специалистов), подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Положение), является составной частью требований Некоммерческого партнерства «Гильдия архитекторов и проектировщиков (СРО)» (далее – НП ГАП (СРО)) к выдаче свидетельств о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии, в отношении каждого вида работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, объектов использования атомной энергии и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов НП ГАП (СРО) к сфере деятельности НП ГАП (СРО).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Постановлениями Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов», от 30.07.2004  №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 03.03.1997 №240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии», приказами Ростехнадзора от 29.12.2006 №1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 12.07.2010 г. № 591 «Об организации работы аттестационных комиссий федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008 №188 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», Приказом Министерства регионального развития от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

2.2. Под системой аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, понимается совокупность организационно-технических и административных мер и мероприятий, осуществляемых организацией - членом Партнерства в целях своевременного и надлежащего прохождения её работниками указанной аттестации.

 

II. Требования к аттестации

 

2.1. Предаттестационную подготовку и аттестацию в соответствии с настоящим Положением и приказами Ростехнадзора от 29.12.2006 №1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 29.01.2007 г. № 37 должны проходить специалисты организаций-членов НП ГАП (СРО) при выполнении такими организациями следующих видов работ по подготовке проектной документации, предусмотренных Приказом Министерства регионального развития от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и оказывающих влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта (в том числе объектов использования атомной энергии):


Вид работ по подготовке проектной документации

Область проверки знаний требований безопасности для специалистов организации-члена НП ГАП (СРО), выполняющей соответствующие работы

4.1 «Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б-8

Проверка знаний требований промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

4.6 «Работы по подготовке проектов внутренних систем  газоснабжения»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б-7

Проверка знаний требований промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

5.1 «Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б-8

Проверка знаний требований промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

6.5 «Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов»»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Д

Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

6.8 «Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б-2

Проверка знаний требований промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

6.9 «Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В

Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

6.10 «Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Е

Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами

6.12 «Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В

Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

6.13 «Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Б-4

Проверка знаний требований промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

7.3 «Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов»»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

7.4 «Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Д

Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах

7.5 «Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Е

Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами

9 «Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды»

А

Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В

Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации


2.2. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций – членов НП ГАП (СРО), в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

2.3. Аттестация проводится для всех категорий работников по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по каждой из имеющихся в штатном расписании заявителя (члена НП ГАП (СРО)) должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.

2.4. Перечень должностей работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, в случае выполнения работ, влияющих на промышленную, экологическую, энергетическую безопасность при выполнении работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии, поднадзорных Ростехнадзору, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 г. №240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008 №188.

2.5. Работниками организаций - членов Партнерства, подлежащими аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором,   являются:

- директор (генеральный директор, управляющий) проектной организации;

- главный инженер проекта;

- главный конструктор проекта;

- главный технолог;

- руководитель проектной группы;

- заведующий отделом (бюро) оформления проектных материалов;

- заведующий чертежно-копировальным бюро;

- главный специалист;

- инженер – конструктор;

- инженер – проектировщик.

2.6. Работники организаций - членов Партнерства, наименование должностей которых не соответствует указанным в пунктах 2.4. и 2.5. настоящего раздела Требований, также подлежат аттестации Ростехнадзором в случае, если их функциональные обязанности могут быть отнесены к одной из указанных в пунктах 2.4. и 2.5. должностей, а также если они непосредственно осуществляют работы, влияющие на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии.

2.7. Аттестация проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции работника, подлежащего такой аттестации.

2.8. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

-  при назначении на должность;

-  при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

-  при переходе из одной организации в другую.

2.9. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены нормативными актами Российской Федерации.

2.10. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

-  ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;

-  внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);

-  при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии - более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

2.11. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат:

-  руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

-  руководитель организации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационную подготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника (работников) или виновного в возникновении аварии.

2.12. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

-  члены аттестационных комиссий организаций-членов НП ГАП (СРО), численность работников которых превышает 2000 человек;

-  руководители и члены аттестационных комиссий организаций-членов НП ГАП (СРО) (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии), численность работников которых менее 2000 человек;

-  члены аттестационных комиссий организаций-членов НП ГАП (СРО), осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

-  работники (за исключением руководящего персонала) организаций-членов НП ГАП (СРО), осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии»;

-  руководители и специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности (за исключением вопросов безопасности в области использования атомной энергии).

2.13. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

-  руководители организаций-членов НП ГАП (СРО) и их заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек;

-  руководители аттестационных комиссий организаций-членов НП ГАП (СРО), осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

-  руководящий персонал организаций-членов НП ГАП (СРО), осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии».

 

III. Аттестационная комиссия. Порядок проведения аттестации

 

3.1. Аттестация по вопросам безопасности, осуществляемая в аттестационных комиссиях организаций-членов НП ГАП (СРО), может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора и контроля.

3.2. Аттестационные комиссии организаций-членов НП ГАП (СРО) создаются приказом (распоряжением) руководителя такой организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Необходимость участия в работе аттестационных комиссий поднадзорных организаций представителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решается соответствующим территориальным органом указанной службы, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. О времени и месте работы аттестационной комиссии территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору извещается не менее чем за пять дней.

3.3. Деятельность аттестационных комиссий считается правомочной, если в принятии решения об аттестации (проверке знаний) участвовало не менее пяти человек - членов комиссии, включая председателя или заместителя председателя этой комиссии.

3.4. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации-члена НП ГАП (СРО).

3.5. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации-члена НП ГАП (СРО), согласованному с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. В организации по согласованию с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору может не создаваться аттестационная комиссия, при этом обеспечивается проведение аттестации (проверки знаний) специалистов организации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3.6. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации по формам, установленным Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 г. № 37.

3.7. Оформление и учет удостоверений об аттестации, а также журнал выданных удостоверений ведет руководитель организации или уполномоченное им лицо.

3.8. В случае утери удостоверения об аттестации, по заявлению работника Комиссия в месячный срок выдает дубликат документа, о чем производится запись в журнале учета выдачи удостоверений об аттестации.

3.9. Решение аттестационной комиссии об отказе в аттестации специалиста или работника оформляется с обязательным указанием причин такого отказа.

3.10. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

IV. Заключительные положения

 

4.1. Аттестации специалистов по вопросам безопасности (за исключением специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии) предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2006 № 1155.

4.2. Предаттестационная подготовка может проводиться как внутри самой организации, так и в учебном центре.

4.3. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в данной организации является основной. Специалисты этой организации должны быть аттестованы в порядке, установленном Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 г. № 37, в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом), иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки.

4.4. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или его территориальным органом.

 

Раскрытие информации

Яндекс.Метрика